Economic Census of Island Areas

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How the Economic Census of Island Areas Data are Collected

Base Informativa

El censo económico es realizado en base al establecimiento. Se requiere que una compañía que opera en más de una localidad llene un informe para cada tienda, fábrica, taller u otra localización. A cada establecimiento se le asigna una clasificación basada en su actividad principal y no en la de su compañía matriz.

Fuentes de Datos

El Censo Económico de 2012 de Guam, el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte, Puerto Rico e Islas Vírgenes de E.E.U.U. se realizó por correo. El censo económico de Samoa Americana se llevó a cabo utilizando una combinación de enumeración por correo y personal. Las descripciones sobre las fuentes de datos para las áreas insulares se presentan a continuación:

1. Guam, el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte, Puerto Rico e Islas Vírgenes de E.E.U.U. — El cuestionario censal fue enviado a todas las firmas que empleaban una o más personas, que estuvieron activas en cualquier momento durante el año 2012 y que estaban clasificadas dentro del alcance del censo. Se utilizó un solo cuestionario para recopilar datos sobre Guam, el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte e Islas Vírgenes de E.E.U.U. Para recopilar los datos de Puerto Rico se utilizaron nueve cuestionarios individuales (Utilidades, Transportación y Almacenaje; Construcción; Manufactura; Comercio al por Mayor; Comercio al Detal; Finanzas, Seguros, Bienes Raíces, Alquiler y Arrendamiento; Servicios de Alojamiento; Servicios; y Cuestionario General) con versiones en inglés y español. Se le indicó a las firmas que completaran los cuestionarios y los devolvieran por correo. Se llevó a cabo un seguimiento por teléfono para obtener los datos de firmas seleccionadas que hasta entonces no habían rendido sus informes.
2. Los gobiernos de Guam y el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte fueron responsables, bajo las estipulaciones del título 13 del Código de los Estados Unidos, sección 191(b), de contactar a los respondedores que no devolvieron el cuestionario censal. El Economista Jefe del Departamento del Trabajo en Guam y el Director de la División Central de Estadísticas del Departamento de Comercio de el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte supervisaron las actividades locales. El personal del Negociado del Censo entrenó a los líderes del proyecto, supervisores y entrevistadores en Guam y el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte. El personal del Departamento del Trabajo en Guam y del Departamento de Comercio en el Estado Libre Asociado de las Islas Marianas del Norte, que trabajó con los datos censales, fue juramentado para mantener la confidencialidad de los datos. El Negociado del Censo trabajó con el Departamento del Trabajo y a la División Central de Estadísticas para recopilar información sobre los establecimientos que no respondieron. Se le indicó a los entrevistadores que contactaran a los establecimientos por teléfono para obtener la información. Se llevaron a cabo entrevistas personales para obtener datos de establecimientos que solicitaron una visita personal o que no pudieron ser contactados por teléfono. Se cotejó que los cuestionarios necesarios fueran obtenidos.
3. Samoa Americana — Se utilizó una combinación de enumeración por correo y personal. Los datos se recopilaron para establecimientos con y sin empleados que estuvieron en operación durante el 2012. Se utilizó un solo cuestionario para recopilar los datos de Samoa Americana.
   
   
   1. Establecimientos con empleados — Se le envió un cuestionario a establecimientos que tenían nómina para que lo completaran y devolvieran por correo al Negociado del Censo. Se llevó a cabo un seguimiento por teléfono para los establecimientos que no respondieron al censo.
   2. Establecimientos sin empleados — Los datos para los establecimientos que no tenían empleados se recopilaron mediante la enumeración personal. El gobierno de Samoa Americana recopiló los datos bajo las estipulaciones del título 13 del Código de Estados Unidos, sección 191(b). El Jefe de Estadísticas de la División de Estadísticas del Departamento de Comercio de Samoa Americana supervisó la enumeración y el seguimiento de establecimientos sin empleados y de aquéllos referidos por el Negociado del Censo que tenían empleados pero que no respondieron al censo. Todas las personas que trabajaron con los datos censales fueron juramentadas para mantener la confidencialidad de la información obtenida por el Negociado del Censo. El líder del proyecto y los entrevistadores fueron entrenados por asesores del Negociado del Censo. Los asesores trabajaron con el personal local para garantizar que los procedimientos y normas del Negociado del Censo fueran seguidos.
   3. Samoa Americana se dividió en cuatro zonas para la enumeración — Las islas Manu'a y en los distritos Oriental, Central y Occidental de Tutuila. Los establecimientos que no tenían empleados se identificaron en base a la Lista de Licencias Comerciales del Gobierno de Samoa Americana. Se le proporcionó a los entrevistadores una lista con los establecimientos que iban a entrevistar y un cuestionario para cada establecimiento. Cada cuestionario tenía una etiqueta con el nombre del establecimiento a entrevistar. Los entrevistadores obtuvieron información acerca de los meses en operación, ubicación física, ventas/ingresos, empleo y nómina, gastos, tipo de negocio, ventas por clase de cliente, descripción de la mercancía vendida, trabajo de construcción realizado, productos elaborados o servicios prestados, tipo de organización jurídica, estado de la propiedad y estado del establecimiento a fines de 2012. Se realizaron revisiones sistemáticas para garantizar la exactitud de los datos rendidos.

Los cuestionarios utilizados para recopilar los datos sobre los establecimientos en las áreas insulares se encuentran disponibles en Obtenga las Formas.

La Historia del Censo Económico en el Internet presenta un examen más detallado de la metodología del censo, Historia del Censo Económico.

Clasificación Industrial de los Establecimientos

Las clasificaciones para todos los establecimientos están basadas en la edición de 2012 del manual del Sistema Norteamericano de Clasificación Industrial de los Estados Unidos. El método de asignar clasificaciones y el nivel de detalle al cual los establecimientos son clasificados, depende de que el cuestionario haya sido recibido.

• Los establecimientos que devuelven los informes son clasificados en base a su auto-designación, detalle/descripción de líneas de productos vendidas, tipo de construcción realizada, productos elaborados u otros servicios prestados y otras respuestas específicas sobre la industria.
• Los establecimientos que no devolvieron el cuestionario son clasificados en base a la información obtenida en censos anteriores y registros administrativos de otras agencias de gobierno.

Confiabilidad de los Datos

Los datos recopilados en esta publicación están sujetos a errores ajenos al muestreo. Estos errores pueden ocurrir por muchas razones durante el desarrollo o levantamiento del censo:

• incapacidad para identificar todos los casos en el universo;
• dificultades con las definiciones y clasificaciones;
• discrepancias en la interpretación de las preguntas;
• errores en el registro o codificación de los datos obtenidos; y
• otros errores relacionados con la recopilación, respuesta, cobertura, procesamiento y estimados que se utilizan para los records sin respuestas o respuestas incorrectas.

La exactitud de los datos tabulados es determinada por el conjunto de efectos que tienen los errores ajenos al muestreo. No existen medidas explícitas de los efectos que tienen dichos errores. Se han tomado medidas de precaución durante las fases de recopilación, procesamiento y tabulación de los datos para minimizar los efectos de los errores ajenos al muestreo.

El Negociado del Censo obtiene información limitada extraída de registros administrativos de otras agencias federales, tales como empleo y nómina. Dicha información se utiliza conjuntamente con otra información disponible al Negociado del Censo para estimar las preguntas sin respuesta (dejadas en blanco) del cuestionario o los establecimientos cuyas respuestas no fueron recibidas a tiempo para la publicación de los datos censales.

Divulgación

De acuerdo con la ley federal que rige los informes censales (título 13 del Código de los Estados Unidos, sección 9), los datos que se publican no divulgan las operaciones de un establecimiento o negocio en particular. Sin embargo, el número de establecimientos clasificados bajo un tipo de negocio no constituye una divulgación, por lo tanto, esta información puede ser publicada. Los valores pertenecientes a celdas que podrían revelar información confidencial, deben ser suprimidos o alterados utilizando la técnica de "Infusión de Ruido" ("Noise Infusion", en inglés), la cual se describe a continuación. Para obtener más información sobre la confidencialidad véa Legal/Confidentiality.

Infusión de Ruido

La infusión de ruido es un método para evitar la divulgación de información. Mediante este método los datos de envergadura (por ejemplo, características tales como ingresos, nómina y número de empleados) para cada compañía son alterados antes de crear las tablas estadísticas. Dicha alteración se obtiene multiplicando los valores de cada firma por un factor aleatorio. El método se aplicó, de manera que los cambios en los datos fueran relativamente pequeños en la mayoría de las celdas. Cada celda publicada en el Censo Económico de 2007 de las Áreas Insulares, está asociada con una letra que indica la cantidad relativa de distorsión como resultado de las alteraciones hechas a sus contribuidores. La letra para 'ruido menor' (G) indica que el cambio ocurrido en la celda fue menor de 2 por ciento luego de aplicar el factor. La letra para un 'ruido moderado' (H) indica que el valor cambió por 2 por ciento o más, pero menos de 8 por ciento. Las celdas que han cambiado por 8 por ciento o más, no se publican. De igual forma, otras celdas en la tabla pueden ser suprimidas como protección adicional o si la calidad de los datos no permite la publicación de los mismos de acuerdo a las normas de publicación. Aunque algunas de las celdas suprimidas puedan derivarse restando, los resultados no son oficiales y pueden diferir considerablemente del estimado verdadero.

El número de firmas en una celda en particular no divulga información confidencial sobre un establecimiento en específico. Por lo tanto, dicha información puede ser divulgada sin protección alguna. Para una introducción sobre la protección de la confidencialidad que ofrece el método de infusión de ruido, véa Using Noise for Disclosure Limitation of Establishment Tabular Data [PDF 105KB] por Timothy Evans, Laura Zayatz y John Slanta, en la Revista de Estadísticas Oficiales (Journal of Official Statistics) de 1998.

Interpretación de la Falta de Respuestas

Los informes censales incluyen dos tipos de preguntas, preguntas generales y preguntas específicas sobre una industria en particular. Las respuestas a las preguntas generales, incluyendo ubicación física, tipo de negocio u operación, nómina y número de empleados, fueron obtenidas de diversas fuentes de información para todos los establecimientos. Las respuestas a las preguntas específicas formuladas para obtener información acerca de ciertos tipos de negocio, fueron obtenidas únicamente de los establecimientos que contestaron las preguntas apropiadas en el cuestionario.

Para los casos que no respondieron (cuestionarios no devueltos) o que no respondieron a todas las preguntas (preguntas dejadas en blanco) se usó la información provista en los registros administrativos de los establecimientos conjuntamente con los promedios industriales, datos de períodos anteriores y otras fuentes de referencia externas para estimar las respuestas de preguntas generales y específicas. Los casos grandes, aquellos con ventas, envíos, ingresos o entradas cuantiosas que no respondieron, fueron contactados para obtener respuestas sobre preguntas generales y específicas.

Los datos por líneas de productos para establecimientos de comercio al por mayor y al detal fueron expandidos utilizando la premisa de que los datos por líneas de productos para aquellos establecimientos que no reportaron esta información son similares a los datos por líneas de productos para los establecimientos en el mismo tipo de negocio que sí reportaron esta información. En el 2007, el método que se utilizó para representar casos sin respuestas a las preguntas sobre líneas de productos fue la expansión del total de datos reportados para representar el 100 por ciento del universo. Los datos presentados para las líneas de productos fueron expandidos en relación directa al total de ventas de todos los establecimientos incluidos en la categoría. De forma similar, se hizo una expansión utilizando el número de establecimientos que reportaron líneas de productos para ajustar el número de establecimientos.